2022年11月10日,生态环境部、发改委、科技部等15部委联合发布《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》,其中明确推进涉 VOCs 产业集群治理提升,加快建设涉VOCs“绿岛”项目。为相关“绿岛”项目建设释放出明确利好信号。生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼指出,“绿岛”项目是大气专项资金VOCs综合治理类项目非常主要的重点支持方向。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施支持50%,生产设备支持20%。通过绿岛模式的实践,我们积累了丰富的生态环境保护经验。上海产业园绿岛模式设计单位
据介绍,江苏省是全国头一个在全省范围内推广“绿岛”的省份,这一举动也彻底打响了“绿岛”品牌,形成了相对完整的政策体系,积极地引导市场实体去建设共享型的环保设施,在各地市涌现一批先进典型经验。江苏省生态环境厅大气环境处副处长陈善莉介绍,经过三年来的建设,截至目前,江苏省已建成154个绿岛项目,惠及中小微市场主体超过3万家,推动了“一升一减一降”,即排放达标率上升、污染负荷削减、突发环境事件发生概率降低。福建VOCs综合治理绿岛模式设计绿岛模式注重跨领域、跨部门的协同合作,共同推进绿色发展事业。
“绿岛”模式还改变了从前单一的监管方式,组建了由属地government、地产商、企业或专业机构等多种形式组成的园区管理机构,明确相关环保责任和义务,负责园区生态环保事务的落实。此外,“绿岛”模式还特别强调了资源节约和循环利用,通过“企业+基地+农户”的方式,与周边农户签订购销合同,提供猪苗、果苗、生物有机肥料和种养技术指导,同时收购农产品,形成企业与农户之间的良性循环,实现区域整体的协调发展。源头治理 深度减排,该“绿岛”项目由江阴高新区投资,无偿为80余家中小型餐饮店铺安装油烟设备,达到集中收集、集中治理、达标排放的目的。项目配建4000㎡的油烟公共收集管道对原有低空散排油烟进行集中收集,安装集中式大型油烟净化设备19套,项目竣工运营后,由第三方性能机构进行昼夜检测,监测报告显示:经净化处理后的,油烟排放浓度在<1mg/㎥,非甲烷总烃排放浓度<10mg/㎥,油烟异味排放问题大幅度下降。
“目前市场主体参与较积极的,是危废集中收集贮存类‘绿岛’项目,这是因为国家和省生态环境部门有较为完善的政策体系、监管措施。”“绿岛”项目实质是污染物的集中处置(贮存)设施,有比较成熟明确的技术标准、规范。如何将分散的市场主体产生的污染物环保、安全、经济地收集到“绿岛”,是一大难点。省生态环境厅要求,将污染物从中小微市场主体收集到“绿岛”,要系统科学地设计好收集路线、方式、设备等。另外,“绿岛”项目将分散的污染物集中后,环境风险会明显提高,这也是各地发展“绿岛”需要注意的问题。绿岛模式强调城市规划和建设要引导人们实现生态意识的提升。
机遇背后也有高要求。“绿岛”项目的建设都有着硬性门槛——减排效率。“做绿岛项目,它的治理设施一定是集中高效的,要实现整体治理水平的有效提升,实现污染物的大幅度减排。”宁淼在会议中强调,集中喷涂中心需要与原来分散的涂装设施的(所有者)进行协商,制定关停计划,意味着集中涂装同时不能保留原来分散喷涂,项目要实现相对较大的污染物减排量。她表示,要在达标排放的同时,保障“绿岛”建设有效运转。“要避免资源的闲置和浪费。现在很多地方建设了集中喷涂中心,但是用得不是很好,闲置情况仍然非常普遍。”宁淼说。绿岛模式强调将绿色发展理念融入城市规划、建设、管理的全过程。福建资源化绿岛模式招商
在绿岛模式的指导下,我们加强了对水资源的保护和合理利用。上海产业园绿岛模式设计单位
政策发力为各地建“绿岛”保驾护航,2020年初,江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》,将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措,系统谋划,先试后行,稳步推进,努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班,出台《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》,规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求,明确政策支持、经费保障和监督考核机制,普遍征集“绿岛”标识牌,形成完整的工作管理和推进体系。上海产业园绿岛模式设计单位