政策发力为各地建“绿岛”保驾护航,2020年初,江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》,将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措,系统谋划,先试后行,稳步推进,努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班,出台《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》,规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求,明确政策支持、经费保障和监督考核机制,普遍征集“绿岛”标识牌,形成完整的工作管理和推进体系。绿岛模式鼓励城市建设要充分考虑气候变化对环境的影响。上海双碳绿岛模式参股

目前,江苏省针对亟待解决的问题,正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》,并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》,进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显,但“绿岛”项目是一个新生事物,推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》,单个企业须做到达标排放,“绿岛”项目投用后,突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束,不少企业将污染物集中排给了“绿岛”,如果“绿岛”出现超标排放,该怎么办?上海双碳绿岛模式参股绿岛模式注重提升城市的绿化水平,为居民创造更加宜居的生活环境。

生态“绿岛”建设效益明显。首先,是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目,惠及中小市场主体超过5万家,经初步估算,可节约治污成本超过30亿元。其次,是环境效益。据测算,全省已建成的126个“绿岛”项目,可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨,危险废物收集能力达到13.5万吨,有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次,是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污,生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”,监管力量更加集中,监管效果也明显提升。
我们了解到,这些年我省共推进了28个环保“绿岛”项目,其中17个项目已经建成。有了“绿岛”,中小微企业就能腾出更多精力谋发展了。VOC绿岛项目指的是一种环保设施项目,其主要在于实现污染物的统一收集、集中治理和稳定达标排放。这一项目由government各部门、各类机构团体组织多元投资或企业单独投资,旨在为多个市场主体提供共享的环保设施,包括水、大气等污染物的治理设施或废物储存场所。VOC绿岛项目的实施,不只帮助中小企业解决在VOCs(挥发性有机化合物)综合治理方面成本过高的问题,还通过集中喷涂和VOCs综合治理等环保措施,减少企业VOCs无组织逸散排放,避免喷涂废渣的二次污染和处置难题,从而有效提高区域环境治理水平。此外,这种模式还方便了government的监管,是管理模式和商业模式的创新。绿岛模式强调城市规划和建设要尊重土地资源的环境功能。

“绿岛”项目与“入岛”主体,以合同约定排污情况及相关责任,双方的排污许可证、合同均作为环境执法监管的依据。戴明忠介绍,除了厘清责任、破除障碍,省生态环境厅还从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。例如,将建成并符合条件的“绿岛”项目,纳入环保信任保护和重污染天气应急管控豁免名单;“绿岛”项目运行削减的主要污染物排放指标,经核定后可申请用于本地区重大项目建设。“绿岛”建设,是江苏在全国的一项重大环保创新。绿岛模式强调城市建设要保护和利用自然生态系统的功能。活性炭循环绿岛模式设计
通过绿岛模式的实施,我们成功打造了一批具有示范意义的绿色项目。上海双碳绿岛模式参股
“绿岛”是由government投资或government组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点(片区)。这一做法作为生态环境治理模式创新案例,被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题:一是坚持“集约建设、共享治污”,降低企业治污成本;二是坚持技术更新,专业运营,引导企业不断迭代技术,建设高效的集中式污染治理设施;三是坚持“集中式”管理,提高环保监督监管能力水平。上海双碳绿岛模式参股