“绿岛”项目期待更多用户,但一个现实困境是:合法排污的市场主体,担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加;部分违法排污的市场主体,更不愿意用“绿岛”,从“零成本”变成有成本。除了钱的因素,市场主体将污染物送“绿岛”处理后,自家排放数据必然被“绿岛”获取,进而被监管部门掌握,这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户,“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境,如何打破?芦昱建议,一方面,“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力,合理确定服务费用;另一方面,部门采取一些倒逼措施,如降低对“入岛”市场主体的监管频次,而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。上海工业园区绿岛模式招商引资
政策发力为各地建“绿岛”保驾护航,2020年初,江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》,将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措,系统谋划,先试后行,稳步推进,努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班,出台《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》,规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求,明确政策支持、经费保障和监督考核机制,普遍征集“绿岛”标识牌,形成完整的工作管理和推进体系。福建废气绿岛模式项目实施通过绿岛模式的实施,我们成功构建了人与自然和谐相处的城市生态系统。
新模式的顺利运作还需要良好的平台支撑,为此,天台建立“以废治废”固废产业数字化平台,加强设施运行智慧化管理,建立活性炭全过程智治监管平台,打造活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。经过一年多的试点推广,天台通过“绿岛”模式,实现“以废治废”,有效解决小微企业活炭吸附设施运行成本高、管理难度大、运行不规范问题,实现活性炭再生企业运营效率提升45%,经济效益增加30%;小微企业环保管理费用下降60%,活性炭费用节约45%,活性炭4次再生循环,减少约80%由活性炭使用带来的碳排放。
一是推进高水平的建设,因地制宜,采取不同的治理模式。二是鼓励第三方治理等服务模式。组建专业性强,技术成熟的运行管理的团队,采取市场化专业化的运营模式。第三是推进相关产业的发展,通过绿岛建设串起生态产业链,加速释放相关产业市场的需求。较后,陈善莉建议强化激励约束机制。一是创新政策激励,拓宽绿色的融资渠道,规范有序引导社会资金积极参与绿岛项目建设和运营。二是加强监督约束,加强对绿岛项目实施的监督管理,推进落实安全生产和环保的各项要求。三是拓展治理路径,建成一批相对集中、管用的绿岛,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。通过绿岛模式的实施,我们成功提升了城市的生态环境质量和居民的生活幸福感。
据介绍,江苏省是全国头一个在全省范围内推广“绿岛”的省份,这一举动也彻底打响了“绿岛”品牌,形成了相对完整的政策体系,积极地引导市场实体去建设共享型的环保设施,在各地市涌现一批先进典型经验。江苏省生态环境厅大气环境处副处长陈善莉介绍,经过三年来的建设,截至目前,江苏省已建成154个绿岛项目,惠及中小微市场主体超过3万家,推动了“一升一减一降”,即排放达标率上升、污染负荷削减、突发环境事件发生概率降低。绿岛模式鼓励城市发展以可持续和环保为目标。上海工业园区绿岛模式招商引资
绿岛模式注重建设生态友好型城市,提高人们生活质量。上海工业园区绿岛模式招商引资
“目前市场主体参与较积极的,是危废集中收集贮存类‘绿岛’项目,这是因为国家和省生态环境部门有较为完善的政策体系、监管措施。”“绿岛”项目实质是污染物的集中处置(贮存)设施,有比较成熟明确的技术标准、规范。如何将分散的市场主体产生的污染物环保、安全、经济地收集到“绿岛”,是一大难点。省生态环境厅要求,将污染物从中小微市场主体收集到“绿岛”,要系统科学地设计好收集路线、方式、设备等。另外,“绿岛”项目将分散的污染物集中后,环境风险会明显提高,这也是各地发展“绿岛”需要注意的问题。上海工业园区绿岛模式招商引资