对于“绿岛”这一新生事物,江苏在法律框架内进行了政策创新,如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式,确认职责边界和治污义务,为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》明确:“绿岛”项目应按规定申请排污许可证,其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况,还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂(场)浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前,也应变更排污许可证。绿岛模式注重提升城市的生态承载能力,为城市可持续发展提供了有力支撑。粉末绿岛模式原理

江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠介绍,中小微企业、个体经营户生存压力大,创设“绿岛”的初衷,既是通过“集约建设”为这些市场主体降低治污成本,也是希望借助“共享治污”将游离于监管之外的市场主体管起来。“绿岛”助力监管,在危废处置方面尤为明显。在无锡青龙山工业园,小微企业将各自产生的危废打包,放入防爆柜暂存,需要处置时在小程序上发起申请,由“绿岛”上门接收。无锡市生态环境局固体废物与化学品处处长罗小春介绍,无锡有近8400家产废单位,其中年产废量10吨以下的小微企业多达6800余家,它们的产废量只占全市产废总量的1%。量不大、分得散,危废处置存在渠道不畅、贮存不规范等问题。福建资源化绿岛模式效应通过绿岛模式的实践,我们积累了丰富的生态环境保护经验。

近日,天台VOCs治理“绿岛”的新模式案例成功入选2022年度浙江省全域“无废城市”建设较佳实践案例。此外,天台还被列入浙江省减污降碳协同试点县,成为台州市头一个试点县。作为该项目试点单位,台州市瀚佳环境技术有限公司负责人朱永强介绍,“绿岛”的新模式运作后,大幅度提升废气治理效果,实现了废活性炭的资源循环利用,降低企业的运行成本和管理风险,目前服务范围已经覆盖到台州全市,从开始的试点3家企业,到现有近100家企业与公司签订处置协议。
此外,还有一些项目属于园区本来就该有的基础配套,也不能纳入‘绿岛’之列。”戴明忠答复,“我们把‘绿岛’项目作为省级生态环境保护专项资金的重点支持方向,只有符合要求的才能纳入省级项目库,获得相应财政补贴。”省生态环境厅组织编制工业污水集中处理、危险废物集中收集贮存、集中喷涂、畜禽粪污综合利用、水产养殖尾水净化等5类“绿岛”项目建设技术指南,覆盖已建、在建的绝大部分项目。这些指南已提供给各地参考,并在实践中逐步完善,为绿岛项目建设提供重要技术支撑。绿岛模式强调区域间的合作与协同,共同推动绿色发展。

深入打好污染防治攻坚战是美丽浙江建设的关键一环。海盐县创新编制全国头一个VOCs治理活性炭使用及再生领域地方标准,率先构建挥发性有机废气活性炭“分散吸附-集中再生”治理模式,推动失效活性炭再生利用项目“绿岛”建设。全力构建“地方government主导、市场化方式运作、服务中小微企业”的废气治理活性炭回收再生体系。通过集约化建设废气处理设施,预计VOCs年排放量将减少260吨以上,企业废气设施投入降低近40%,活性炭综合使用成本降幅达48.5%,同时空气质量得到大幅提升。绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。福建资源化绿岛模式效应
绿岛模式鼓励城市建设要充分利用自然资源,保护生态环境。粉末绿岛模式原理
实现废气源头全密闭全收集。橡胶行业炼胶、硫化工序是VOCs等废气产生的主要环节,传统的废气收集设施简单落后,且收集效率低,废气无组织扩散严重。强化源头管控,针对各个典型企业的实际情况,采用不同的废气收集方式,对硫化和修边工序产生废气进行了全密闭全收集,并在硫化机密闭单间操作口安装了一套联动装置,用于控制进出自动关闭,提高废气收集率。推行活性炭“碳箱码”管理,平台将根据企业活性炭设施的管理水平、管理效果和环境风险状况进行综合评估,实时进行红、橙、黄、绿四色赋码,实施精确分级监管。该平台“荣获浙江省数字开放大赛二等奖”。粉末绿岛模式原理