对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。绿岛模式注重发挥市场机制在环境保护中的作用，推动了绿色产业的发展。江苏塑料绿岛模式工程项目
机遇背后也有高要求。“绿岛”项目的建设都有着硬性门槛——减排效率。“做绿岛项目，它的治理设施一定是集中高效的，要实现整体治理水平的有效提升，实现污染物的大幅度减排。”宁淼在会议中强调，集中喷涂中心需要与原来分散的涂装设施的（所有者）进行协商，制定关停计划，意味着集中涂装同时不能保留原来分散喷涂，项目要实现相对较大的污染物减排量。她表示，要在达标排放的同时，保障“绿岛”建设有效运转。“要避免资源的闲置和浪费。现在很多地方建设了集中喷涂中心，但是用得不是很好，闲置情况仍然非常普遍。”宁淼说。福建回转窑绿岛模式单位绿岛模式注重提升城市的绿化水平，为居民创造更加宜居的生活环境。
在减污降碳协同治理的背景下，制药、农药、锂电、涂布、印刷等溶剂使用量大的行业更加重视溶剂回收利用，溶剂回收行业有了快速发展，同时溶剂回收技术也得到了快速发展。和其他企业相比，2023年从事溶剂回收的企业业绩普遍增长较快，很多企业新增了溶剂回收业务。“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念，由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，降低中小微市场主体治污成本。
VOCs“绿岛”共享喷涂中心为周边企业提供了极大便利。西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区入区企业陕西西部动力装备科技有限公司相关负责人表示：“以前，我们为生产出来的机床主要功能部件、操作机器人和电机功能部件单元等产品喷漆时，不只投入资金量大、时间成本高，产生的废气等污染物也不好处理。现在交给VOCs‘绿岛’共享喷涂中心进行集中喷漆，较大程度上节省了我们的时间成本和资金投入，产生的污染物也得到了集中处理，让生产过程更加环保无污染。”通过绿岛模式的实践，我们积累了丰富的生态环境保护经验。
汪子润介绍，“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业，涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题，2017年，中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”，为相关中小企业提供了一个共享场所，让其“拎包入住”，集中治污。“经过建设推广，中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业，形成了良好的经验模式。”汪子润说。绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。福建回转窑绿岛模式单位
绿岛模式突出了生活垃圾分类和循环利用的意识。江苏塑料绿岛模式工程项目
在中国（浙江）自贸试验区宁波片区（全域位于北仑区）的霞浦汽配创业园里，宁波北仑宏远模具机械有限公司（以下简称宏远）的污水处理站正在运作。这座日处理能力30吨的脱模废水处理站，不只能够满足宏远自身的治理需求，还能供园区其他有压铸工艺的企业使用。而宏远所需的喷塑生产线及前处理废水设施，则由“邻居”宁波飞兴金属材料科技有限公司“分享”。这样的互助共享合作方式，是宁波市北仑区探索应用环保“绿岛”模式的体现。江苏塑料绿岛模式工程项目