建设人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、节约资源和保护环境是现阶段我国的基本国策。新时代水土保持工作总体思想主要为推动社会健康发展的同时,充分发挥水土保持生态效益、经济效益和社会效益,使水土资源可持续利用。铁路一直为我们国家必不可少的基础设施,现如今,我国的高铁快速发展,已成为世界上运营里程长,规模较大的国家之一。但是,随着高速铁路的不断建设,相应的水土保持问题凸显,例如弃渣场选址不合理、方案需要进行重大变更等,这些问题不影响水土保持设施验收工作,也同样影响高速铁路的开通运营进度。审批水土保持方案是水行政主管部门的法定职责。西双版纳风电水保方案风险评估
水保方案编制中通过补充弃渣场渣量来源、施组安排、运距等分析评价内容,出具弃渣场选址会议纪要,征求土地权利人意见,增加备选弃渣场内容等手段完善弃渣场选址分析评价工作。采取完善工程占地计列依据、增加土石方平衡分析支撑性文件、细化施工便道布置、制定表土剥离利用实施方案、补充措施落实确认函等方法减少重大变更。水保方案编制、设计、建设管理三者相辅相成,水保方案编制质量的提升需要设计理念和建设管理理念的共同调整。临沧城市水保方案评估在人类的干扰下,项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性。
铁路工程水保方案编制需在满足相关法律法规的条件下,基于稳定可行的设计方案,合理确定弃渣场选址,并制定完善的水土流失防治措施体系,有效控制项目地点、规模、措施和弃渣场发生重大变更,并在后续设计中予以落实,指导事中、事后水土保持监管,为水土保持设施验收提供技术支撑和理论依据。在自主验收要求下,弃渣场选址及减少重大变更问题将是水保方案编制的重点和难点。《中华人民共和国水土保持法》第二十八条规定生产建设活动中废渣不能综合利用的,应当堆放在水保方案确定的专门存放地,法律赋予了水保方案确定弃渣场的合法性。
铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年,铁路固定资产投资持续保持高位,但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡,严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月,水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形,生产建设单位不得通过水土保持设施验收,该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。水土资源的不合理的开发和经营,使土壤的覆盖物遭到破坏,流失量大于母质层发育成土壤的量。
输变电工程区域土壤侵蚀极为严重且侵蚀类型多种多样,持续时间长,破坏范围广,造成水土流失难以治理。因此,输变电工程水土保护不能只从某个方面入手,而应该从施工人员、设计人员、有关部门人员、水土保护人员等角度协同开展水土保护工作,这样才能从源头和过程两个渠道共同降低输变电工程对水土流失的影响。污染自然环境资源。自然环境资源包括土地、水源等很多种,但是这两种是其中的代理,输变电工程期间土地流失,土地的存水能力下降,此时土地资源不断流失,自然环境资源被输变电工程所污染。被污染之后的自然环境资源,自我恢复能力较大下降,无法自我调节生态环境。而水土流失之后还要一个为严重的后果,就是土地愈发贫瘠,长此以往会导致土地退化,甚至周围的绿化土地和耕地都会受到影响。依照法律规定、国家技术标准编制,并依法审批的水土保持方案,对工程后续具有强制约束力。玉溪砖厂水保方案报告
编制水土保持方案应坚持节约资源和保护环境的基本国策。西双版纳风电水保方案风险评估
随着我国电力系统的不断完善,输变电工程数量不断增加,虽然提高了我国电力供给的质量和效率,但是也出现了严重的水土流失问题。输变电工程对周围生态环境的破坏极大,目前输变电工程并没有做好水土保护措施,没能够深入贯彻落实绿色环保的施工理念,因此当务之急是设计较为完善的水保方案。破坏土壤结构。输变电工程的直接后果就是破坏土壤结构,这是任何工程都无法避免的,只是输变电工程的跨度大、施工距离远,对土壤结构的破坏比较严重,容易引发大规模水土流失,甚至还会导致地貌地形的沙化和风化,进而导致地区生态环境无法恢复。西双版纳风电水保方案风险评估
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