铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年,铁路固定资产投资持续保持高位,但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡,严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月,水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形,生产建设单位不得通过水土保持设施验收,该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。水土保持方案应树立保护自然地貌、地表植被和表土的理念。大理施工水保方案规划
建设人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、节约资源和保护环境是现阶段我国的基本国策。新时代水土保持工作总体思想主要为推动社会健康发展的同时,充分发挥水土保持生态效益、经济效益和社会效益,使水土资源可持续利用。铁路一直为我们国家必不可少的基础设施,现如今,我国的高铁快速发展,已成为世界上运营里程长,规模较大的国家之一。但是,随着高速铁路的不断建设,相应的水土保持问题凸显,例如弃渣场选址不合理、方案需要进行重大变更等,这些问题不影响水土保持设施验收工作,也同样影响高速铁路的开通运营进度。怒江州水库水保方案设计生产建设单位编报水土保持方案是法定义务。
生产建设项目水土流失的特点及编制水土保持方案的意义:生产建设项目水土流失是一种人为的水土流失,它同时具有自然水土流失的普遍特征和自身独特的特点。自人类在地球上出现以来,生产建设活动就随之产生。为了满足自身的生存和生活需求,人类不断认识自然、改造自然,并从事各种资源开发和生产建设活动。在基础设施建设(如修建公路、铁路、水利工程)、矿产资源开采以及企业设立等过程中,人类大规模干扰地表,破坏植被和表层土壤,随意倾倒废土废渣,导致严重的水土流失,并加剧了水旱、风沙等自然灾害的发生。生产建设项目水土流失的程度和范围与人类活动的强度和范围密切相关。编制水土保持方案的意义在于采取有效措施,减少生产建设项目中的水土流失,保护土壤资源,维护生态平衡,降低自然灾害风险。通过科学规划和管理,可以大程度地减少人类活动对水土资源的破坏,确保可持续发展。
水土流失的根本原因在于人类对土地的不合理开发和利用。在长期生产和生活过程中,我们往往忽略了重视土地资源的保护和可持续利用。种植业、牧畜业和林业等相关行业的乱砍滥伐、过度放牧、过度开垦等行为,严重威胁了土地生态的平衡和稳定。有关部门和社会对土地资源的管理和保护也存在不足,监管措施落后,导致一些非法开垦、非法采矿等现象屡禁不止。因此,我们必须采取积极的措施,来保护和治理土地的水土流失问题。相关部门应该加强对土地资源的管理和监管,加大对违法开垦和非法采矿等活动的打击力度。编制水土保持方案应对工程基准标高、竖向布置方案等进行分析评价和优化。
早期,水利部办公厅根据《中华人民共和国水土保持法》制定了《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》,对生产建设项目的地点、规模、水土保持措施等重大变更指标进行了量化,提出构成重大变更需补充或修改水土保持方案,报水行政主管部门审批。结合铁路工程初步设计阶段编制)水保方案的情况,水保方案编制过程中存在工程占地、施工便道长度、表士剥离量计列依据不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施体系构建缺乏支撑”,在工程实施阶段易引起相应的重大变更,水保方案编制时需谨慎处理。水行政主管部门批复水土保持方案是国家对生产建设单位水土保持目标。酒店工程水保方案公司
编制水土保持方案,强生态文明建设的总要求,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。大理施工水保方案规划
生产建设项目水土保持方案编制的主要内容:综合说明,这一章节编写的内容是为了方便各界人士了解水土保持方案的大致情况,适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。本节为方案编制内容的浓缩,是画龙点睛之笔,宜简练,其基本包含了正文中所有的章节内容。方案编制总则,方案编制总则包括方案编制的目的与意义、编制依据、水土流失防治标准、指导思想和编制原则、编制阶段和方案设计水平年。项目概况,应依据主体工程设计文件,突出与水土保持相关的内容。项目区概况,项目区概况指建设项目所涉及的行政区域,点式工程以乡(县)为单位确定,线型工程以县(地市)为单位确定。项目区概况介绍应满足分区、水土流失预测与水土保持措施设计的需要,根据不同项目特点按照自然环境、社会经济概况、水土流失及水土保持现状进行描述。大理施工水保方案规划
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