昭通变电站水保方案撰写

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年，铁路固定资产投资持续保持高位，但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡，严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月，水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的；废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形，生产建设单位不得通过水土保持设施验收，该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。水土保持方案实施中加强组织管理、明确责任、采取措施、落实资金等多方面的保障措施承诺。昭通变电站水保方案撰写

水保方案编制探讨:制定表土剥离利用实施方案,表土作为重要的资源需进行剥离、保存和利用，水保方案编制时考虑对工程建设占用的耕地和林地采取剥离措施，存在剥离数量理论化、剥离部位含糊不清、堆放位置不具体、回覆利用不客观等问题，建议水保方案编制时增加表土剥离利用实施方案，明确表土剥离地类，对其利用、堆放、防护提出更具体的要求，并结合地方出台关于表土剥离的文件，加强与主体设计专业的沟通，将表土剥离事宜落到实处。曲靖补报水保方案风险评估生产建设项目水土保持验收，主要是对照经批准的水土保持方案，检查验收水土流失防治义务履行情况。

水保方案编制探讨:补充措施落实确认函.水保方案构建的水土流失防治措施体系通常较为理论，与设计或施工完全是“两张皮”，建议方案编制时加强与主体设计沟通，制定的工程和植物措施需由设计人员或总体组出具在设计中落实的确认函，针对临时措施需由建设单位出具落实的确认函，减缓因措施落实不到位带来的水土流失隐患。水保方案编制源于设计、高于设计，又需回归设计。在水保法、水保变更管理和自主验收文件出台的新形势下，设计人员应充分认识水土保持的重要性，从根本上改变设计思路，坚持经济合理和方方面面防治的原则，夯实弃渣场选址、细化施工便道布设、落实表土剥离利用及其它水土保持投资，让批复方案在后续设计中予以落实，从源头减缓项目建设可能带来的水土流失。

建设单位是水保方案及其批复落实的责任主体，开工前需制定相应的水土保持管理办法，明确各单位水土流失防治责任及责任人，加强监督管理，积极引进水保监测和监理，认真落实各项水土流失防治措施、履行变更和备案手续，变更设计需坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”的原则。自主验收要求下，水保方案已成为建设单位全周期水保管理的关键和基础， “水保方案为一纸批文”的时代已远去，做好弃渣场选址及重大变更控制不是提升水保方案编制质量的需要，也是适应新形势及新要求的需要，结合设计理念及建设管理理念的转变，水保方案将对预防、减缓、防治和监管铁路工程建设带来的水土流失更具现实意义。水土保持方案是生产建设单位就其在生产建设过程中履行水土保持法律责任。

在输变电工程水保方案设计中要加强水土流失保护的意识。输变电工程会导致水土流失这一点项目建设单位和施工单位的工作人员都很清楚,但是工作人员的水土流失保护意识不足,导致工作人员有能力降低水土流失严重程度却没有将其应用到实践中。因此,建设单位和施工单位应该分别对设计人员、施工人员展开培训,在施工前、中、后三个阶段选择合适的措施降低水土流失的范围和速度,为施工之后的水土保护和植被种植降低难度。对项目设计中水保方案不确定的部分，可以找第三方公司做调研和预估。水土保持方案应树立土石方挖填平衡理念。保山公路水保方案公司

水土保持方案应提高土石方的利用率，进而减少开挖量和弃渣量，减少占压面积和裸露面积。昭通变电站水保方案撰写

铁路工程土石方数星由主体设计专业提供，水保人员编制时结合主体调配、土石方开挖类型、填料要求进行调配，缺乏可行的施组安排作为支撑，土石方调配呈现出过于理论化和机械化，直接影响借方和弃方数量，进而影响方案中取土场和弃土(渣)场设置，极易造成重大变更。铁路工程主体设计结合周边道路情况、施工组织安排及概算指标估列新建便道长度，而实际施工过程中其长度受地形条件、施工组织等影响较大，以往方案编制时未作过多评价，直接引用主体设计数量，导致方案长度与实际相差较大，极易引起重大变动。施工便道作为临时工程的组成部分，施工便道的水土流失问题不容小视，其所引发的水土流失将贯穿于工程的施工准备期、施工期，并可能延续至自然恢复期。昭通变电站水保方案撰写

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