河长制和湖长制是一种保护水资源的管理制度,是指为了改善河湖水质和环境,确保河湖生态安全,促进水资源可持续利用而设立的一种制度。实施河长制和湖长制的目的在于强化有相关部门对水域管理的责任和义务,加强河湖环境保护工作的监督和管理。通过设立河长、湖长和相关监督机构,实现对水域资源的全面管理和保护,推动水环境治理取得实质性成效。河长和湖长作为水域管理的主要责任人,需要加强对水质、生态环境、水量等方面的监督和管理,积极推动环境保护、污染治理和水资源合理利用工作。河长制在各地试点中显示出其改进河流污染治理的有效性,并形成向全国推广的趋势。文山水利项目河长制考核评分办法
在规划湖长制时,需要考虑许多因素以确保其有效实施。需要明确湖长的职责和权限,确保其在管理湖泊时有足够的权力。其次,要建立健全的监督机制,监督湖长的行为,避免权力滥用。还需要制定详细的管理方案,包括湖泊的保护、治理和利用等方面,确保湖长的工作能够有效开展。还需要考虑湖泊周边的生态环境保护和社会经济发展,实现生态与经济的协调发展。需要注重宣传和培训,提高社会公众对湖长制的认识和支持,使其成为整个社会参与湖泊治理的共同责任。只有在这些方面都得到充分考虑和实施的情况下,湖长制才能够真正起到促进湖泊保护和管理的作用,实现水生态环境的可持续发展。昭通智慧河长制考核要求河长制在水文明方面留下了深刻印记。
基于领导督办制和环保问责制,衍生出了一中新的关于河流污染的管理制度--河长制,河长制不光符合我国的法律政策,而且从全新的思路出发,切实解决我国流域水污染的问题。河长制具有一河一策、责任明确的特点,而其重要一点,便是刚性问责。河长制的好处在于实行一票否决制,实行财政补助资金与考核结果挂钩,采用差异化绩效考评,一旦水环境考核不合格,直接问责「河长」。在对流域水污染治理工作中,能够快速找到源头并制止,而且采用先进的治理观念,有效的减少了治理成本。文中分析了河长制对流域水污染防治的意义,并进一步对河长制在流域水污染防治中的实践策略进行了具体阐述。
河长制设立之后,河道污染或其他问题,就有了责任主体。河道的小的一段上,河长首先是村支书,在更长的一段上,河长则是乡镇党委书记,再往上,则是县委书记、市委书记和省委书记。就是在村支书负责的这一小段河流,它的河长还包括省市县委书记,他们都是责任主体。如果这段河流出了问题,首先是村支书的责任,如果他解决不了,比如涉及更长范围的问题,或者涉及某些县乡重点企业,或者涉及某些重要人物等,他就会找到乡镇党委书记。作为河长的乡镇党委书记会及时调动资源进行解决,如果他也解决不了,就会向县委书记汇报。河长制的历史悠久,枝繁叶茂。
实行河长制,带来河长制:1.目的、意义:
水资源一旦被污染,会影响人们的身体健康,对人类的危害极大。推行河长制,是落实生态文明建设的重大举措,传达了国家重视环保,强化责任的鲜明态度,能够有效调动地方履行环境监管职责的能力。有利于统筹协调各部门力量,运用法律、经济、技术等手段进行环保决策和管理。真正的保证水质的清澈,打响水质达标攻坚战。
2.现存问题:
(1)思想认识问题。河流保护是一项长期的、艰巨的任务,建立了河长制只是刚刚开始,既要解决好当前存在的突出问题,集中力量打好攻坚战,也要做好打持久战的准备,不推诿,敢于担当。(2)问题整改不及时。现在很多河长已经开始巡河,发现了一些河湖的问题,有的地方也反映一些问题。对这些问题,有的地方能够及时进行整改,能够见到成效,有的地方整改不及时。(3)人们参与度不高,保护意识不强。在各级干部治河行动“轰轰烈烈”的同时,部分与河道关系更为紧密的人们依然是“旁观者”的角色,利害关系认识不足,参与热情不高,存在干部“一头热”现象。 建立河道管护保洁长效机制也是河长制考核的重要措施之一。昭通智慧河长制考核要求
河长制办公室根据工作要求,制定了相关的考核评估标准和指标体系,并在每季度进行一次绩效考核。文山水利项目河长制考核评分办法
为进一步提高我镇水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和人们参与力量,及时掌握我镇水域脏、乱、差现象,切实推进全镇“河长制工作实施”,特制定本制度。(一)、镇、村河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布,一旦联系河道被投诉举报必须受理,河长需要及时到现场,听取举报人意见,进行实地探勘调查,并及时交办有关部门立即解决处置;不能现场立即处置的,要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并抓好跟踪落实和情况反馈,确保整改到位。(二)、鼓励实名举报下列违法行为:(1)排污单位偷排、直排废水;(2)随意倾倒泥浆等建筑垃圾;(3)违反规定设置排污口或私设暗管排污;(4)河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场;(5)河道周边存在涉水违法(构)建筑物;(6)河岸垃圾乱堆放,未有效集中处置等。三)、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式,需同时提供被举报河道的名称、地址(或违法事实发生违法行为发生时间、基本违法事实(或违规现象),必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料!文山水利项目河长制考核评分办法