杨林水资源论证

水资源规划是为开发利用水资源，防治水旱灾害，维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排，它是一切水事活动的基础，是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据，也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据，水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。需要注意的是，水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的，在进行规划水资源论证时，规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化，用水水平和用水效率也可能发生变化。因此，需要对相关规划进行深入分析。水资源论证，它是一种技术性论证报告，主要是为取水制度服务的。杨林水资源论证

一、牢固树立红线思维，明确与产业政策、有关规划的相符性：项目取水必须符合“水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线”要求；必须符合经批准的水资源综合规划、流域综合规划、水资源节约保护规划、地下水规划、流域水资源分配方案、用水定额、地表和地下水功能区等要求；重点审查取水是否符合国家产业政策，是否符合国家和所在区域水资源规划和配置的要求。二、取用水合理性分析：（1）主要是通过对项目用水过程、水平衡及用水指标分析，审查用水水平是否符合相关标准，是否满足用水定额的要求，是否达到先进指标。（2）同时还需审查是否有节水潜力分析，是否提出了有针对性和可操作性的节水措施与建议。杨林水资源论证建设项目水资源论证报告书技术审查意见和审定后的报告书是审批取水许可申请的重要依据！

水资源论证是一项复杂而系统的工程，其工作流程包括以下几个阶段：调查与分析：首先需要对当地的水资源情况进行深入的调查和分析，包括水资源的数量、质量、分布情况、利用状况等。评估与预测：在调查分析的基础上，对水资源的开发利用潜力进行评估和预测，包括水资源的可利用量、供需平衡情况等。制定方案与优化：根据评估和预测结果，制定合理的水资源开发利用方案，并对各种方案进行优化比选，选择合适的方案。实施与监督：将制定的方案付诸实施，并对实施过程进行监督和管理，确保方案的顺利实施和达到预期效果。监测与评估：对实施后的水资源情况进行监测和评估，了解水资源的变化情况和对生态环境的影响，以便及时采取措施进行调控和管理。

随着大规模城市化、工业化的发展，水资源需求不断增加，供需矛盾日益突出，区域性水资源问题进—步凸现。一方面，有关部门在制定重大经济决策或重大项目规划布局时缺乏从宏观层面上考虑水资源条件的制约作用，从而造成诸多水资源开发利用方面的问题。例如，新疆塔里木河流域，曾经分布着世界上面积大的胡杨林，但水资源开发利用远远超过了水资源的承载能力，上游的过度引水使得下游生态环境急剧恶化，造成胡杨林大面积枯萎死亡。另一方面，在《建设项目水资源论证管理办法》实施中发现了一些问题，如从—些河流水电梯级开发造成河段明显减水和脱流的情况看，尽管单个项目水资源论证均提出了生态流量保障要求，但是河流生态完整性仍然遭到了严重破坏;有些建设项目的取水、退水，单个来看是合理的，从区域或流域角度来看，多个建设项目消耗的水资源量和由此产生的入河污染物量，其叠加影响却是不可接受的;特别是很多建设项目由于已经列入规划，很难在建设项目水资源论证阶段因为叠加影响而否决单个项目。因此，迫切需要开展规划层面的水资源论证。水资源的过度开发和污染是严重的问题。

随着社会经济的不断发展，自然资源由于过度利用已经日益匮乏了。水是生命之源，地球上的水资源出现匮乏，就会导致生态环境的脆弱，水资源问题已经是世界性的问题。水资源论证是深入贯彻落实的水资源管理制度，实行取水许可制度，是国家为促进水资源的合理配置、节约与保护而设定的重要制度。《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证，编制建设建设项目水资源论证报告书。对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。普洱水资源论证报告书

规划水资源论证单位水平评价只设甲级，建设项目水资源论证单位水平评价设甲、乙两个级别。这是基本的。杨林水资源论证

在建设项目水资源论证中，取用水方案的编制是一个重要环节，但也是一个难点问题。取用水方案的编制，必须有充分的资料和可靠的论证依据，要结合水资源现状及发展规划、国民经济和社会发展规划、行业用水定额、产业政策，对建设项目取水水源、用水方式等进行综合分析论证，提出可行的水资源开发利用方案。根据不同情况，取用水方案可分为取水水源选择、取水规模和取水量等。取水方案应当充分考虑水源地、取水口、取水量以及取水工艺等因素，使取水方案具有较高的可行性。取用水方案的编制，必须经过认真论证，使之具有较高的科学性和合理性。为进一步提高取用水方案编制质量，可以采取以下措施：（1）加强论证人员专业培训；（2）加强与用水户沟通和交流；（3）严格执行工作程序；（4）加强技术指导和质量监控。杨林水资源论证