救援应急通信指挥中心

抗灾中，卫星通信网在前期完全处在瘫痪状态，根本原因就在于各部门建立的卫星预警专网是一个近似于封闭的系统，因各自独自，互不联接，使国内数以万计的卫星车成为摆设。由于卫星系统与固网、移动网基本脱节，灾区的通信网即便可以快速修复，仍存在全程或大面积覆盖难以实现的问题，严重阻碍了救灾的进展。目前很多部门建设的系统都非常强大，但不同部委之间的系统缺乏互相协调和调度的机制，在紧急情况下互相调用更不可能。从技术上说可以进行分布式调度指挥，地面指挥中心和应急通信车分别配备独自的调度系统，调度机和视频服务器可作为主从关系存在，现场应急通信车中的设备可以实时将现场数据上传至指挥中心总服务器，作为二级调度系统或视频会议系统的分会场；在卫星链路有压力或失效的情况下，现场应急车调度系统自成体系，完全可以独自对现场进行指挥调度，可通过现场应急通信车的视频服务器召开局部视频会议、对本地视频信息进行录像和保存，很大程度可减少卫星链路压力。二级分布式调度系统，可协同工作，可互为备份，可分担压力，是整套系统的优势所在。应急通信指挥需要运用多种语言和应用程序。救援应急通信指挥中心

现场应急指挥一般具备以下几种能力。前指需要具备，应急通信能力，在三断情况下，现场应急指挥设备应该具备应急通信能力。目前可通过窄带集群对讲集成，将现场对讲机接入现场应急指挥箱。通过配套的宽带LTE基站，或宽带自组网系统，快速展开应急现场下的通信覆盖，为现场救援人员提供通信保障，实现现场的音视频及信息沟通。同时通过卫星地面站通信，实现现场应急指挥系统与指挥中心建立网络连接，实现音视频及信息交互，在三断情况下，应急指挥现场情况的掌握，指挥指令的顺畅传达。救援应急通信指挥中心应急通信指挥需要关注人们的心理需求和情感。

应急人员往往设计多个部门，在应急处置过程中，值班人员的责任重大。应急指挥中心决策人员需要对各个岗位的人员进行排班，明确岗位责任，对应急流程进行明确，通信手段确保畅通。养兵千日，用兵一时，应急部门的应急演练非常重要，应急指挥中心的应急演练功能不可缺少，应急演练要具备实战模拟，流程梳理的能力，方便指挥人员评估。在应急救援的处置过程中，整个应急流程会进行记录，在应急事件结束后，整个应急流程可行程记录，方便梳理和追溯。应急指挥中心是一个大型的综合体，功能众多，这些功能可以满足大多数应急指挥中心的需求。因为应急指挥中心，是以融合通信为基础构建，通过融合通信平台的通信和协议扩展能力，及API开发接口，可以方便的扩展应急指挥中心功能。

卫星通信设备是应急指挥中的重要通信设备，在电信通信中断的情况下，通过卫星通信实现应急现场与指挥中心的语音，视频，数据的传输。在应急指挥车上我们可以根据需求配置动中通和静中通卫星天线，分别实现移动中的卫星通信和静止情况下的卫星通信。卫星通信上整个移动应急指挥的重要链路保证，指挥车融合通信和调度指挥与后方指挥中心的沟通，都是要通过卫星通信进行保障。融合通信设备是移动应急指挥中心的中心系统，一般由融合通信系统，各种接口网关，调度指挥系统构成，为了方便车载应急环境，一般采用高度集成化的设计。应急指挥中心在各行各业的应用非常普遍。

前指就是我们现在所讲的，现场应急指挥系统。在应急情况发生时，应急现场情况往往非常复杂，可能面临断网，断电，断路的三断情况。在这种情况下，应急指挥中心的作用很难发挥。指挥中心无法获得现场一手的情况和信息。只有将指挥中心前延，对应急现场实现，应急通信，指挥调度的全覆盖，打通现场指挥中心也后方指挥中心的通信通路，实现可伸缩，可扩展的应急指挥体系。前指是应急指挥中的重要组成，担负着越来越重要的任务，是应急救援效率提升的关键。应急指挥中心首先要具备应急情况的呈现能力，应急情况下，设计众多的资源，有现场的视频，图片，文字，语音等信息。应急通信指挥需要有专业的指挥员。救援应急通信指挥中心

应急通信指挥需要及时排查和消除存在的通信隐患。救援应急通信指挥中心

对于各类通信技术来说，应急通信是一种特定的业务和应用，在管理方面要针对不同场景建立快速响应机制，协调调度较合适的通信资源，提供及时有效的通信保障，以建立完善的应急通信管理体系。可靠的应急通信保障体系既要包括技术层次上的网络安全系统，又要包括管理层次上的应急组织保障体系。应急通信能力对于快速有效的应急响应至关重要，以保持在应急救援动中各类人员的信息联络持续畅通。应急响应（指挥）中心是应急通信系统的中心，是联系其他各级机构和人员的红带。应急中心的选址要精心考虑，避免在灾难中遭受破坏。但是，有时往往难以保障应急中心和现场救援人员之间的通信联络在救援时始终畅通。为此，在应急区域附近可设立临时的应急事件指挥所，负责对应急事件的影响、损失和恢复情况进行定期评估，维护和控制通信联络，确定救援策略，制订行动计划并合理分配资源。救援应急通信指挥中心

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