上海全国传染病系统时代

首期二级及以上医疗机构“全覆盖”国家前置软件项目是强化公共卫生体系建设，推动传染病监测预警数字化、智能化转型的关键一环，得到了国家层面密集出台的相关政策的保驾护航，以确保这一创新变革的全面推进和深入应用。如：国家疾控局、国家卫生健康委、国家**三部门联合印发《医疗机构传染病防控责任清单》，明确医疗机构应履行包括传染病监测和报告的七项职责；《全国疾病预防控制行动方案(2024—2025年)》要求：二级及以上医疗机构部署实施国家传染病智能监测预警前置软件，“一数一源、一处采集，多级实时共享应用”，推动建立医防协同数据共享新模式。《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案（2023-2025年）》明确提出，各地要通过系统改造和部署实施国家传染病智能监测预警前置软件等技术手段，逐步实现传染病报告、病原学检测和严重临床症候群等信息对接。传染病预警与监测系统由的监测网络构成，包括医疗机构、疾控中心、实验室等，负责收集传染病数据。上海全国传染病系统时代

“因此，国家前置软件是集成医院信息系统的重要软件工具和主要技术手段，并非单纯地解决传染病报告卡的自动采集交换问题，将对医疗机构的传染病监测预警模式与流程产生重大变革。”马家奇说。国家前置软件的三大**业务目标“医防融合，融的是数据流；医防协同，协同的是工作流。”马家奇认为，国家前置软件基于数据流融合与工作流协同，力争实现三大**业务目标。***，针对明确诊断的传染病监测信息，实现自动后结构化提取与上报。通过采用先进的自然语言处理技术（NLP）和信息抽取算法，国家前置软件内置能够从原始电子病历数据中提取关键信息并转化为结构化数据的软件工具，可有效提高医疗机构传染病监测数据的处理效率和准确性。山西中国传染病系统用户食源性、死因、传染病均可直接对接国家平台，无需手工输入。

“为实现及时、智能的传染病报告，需要对传统上报方式进行变革。”马家奇认为，理想的方式是***取消手工报告，实现数据的自动抓取与上报。而“关键点是疾控传染病监测系统要与医院信息系统集成和数据交互。以前就有这个想法，但是落地很难，多年来难以突破。现在下定决心，要真正解决医疗机构与疾控系统互不联通的问题”。国家前置软件项目的创新设计思路“国家传染病智能监测预警前置软件项目”应运而生，其本质是一种具有基于医疗机构电子病历（EMR）智能化主动监测预警能力的传染病监测预警软件系统。据介绍，国家前置软件部署在医疗机构后，可主动从患者电子病历中提取并分析各类与传染病相关的数据，包括就诊记录、检查检验结果、疾病诊断、用药信息等，再通过人工智能算法和模型，对数据进行分析和挖掘，实时评估患者风险，及时发现**的异常变化和传播趋势，实现动态感知的主动监测与预警上报。

传染病**是怎么报告传递的？“系统报告，逐年优化，智能发展，实时高效”《传染病防治法》规定，国家建立传染病**报告制度。传染病**报告包括法定传染病**报告、具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病**报告和其他传染病**暴发、流行报告。1950年起上海市制定了上海市传染病报告法规，建立了“各级医疗机构－区县卫生防疫站－市卫生防疫站”等三级传染病报告网，通过邮寄、专人派送（医院或防疫站）和电话等方式传递本市**信息。构建起一张覆盖反应迅速的监测网络。

譬如，一位病人在上海某医疗机构就诊时，当医生在医生工作站内诊断了（疑似）传染病，信息系统根据病种名称自动弹出已从医保卡/挂号信息中自主采集的基本信息及诊断的传染病报告卡，医生补充个别字段即完成报告；后续，该病例信息通过专网，实时逐级上行到区、市、国家平台。问哪些传染病需要通过系统进行报告？40种法定传染病一旦发现，必须通过系统报告，包括甲类传染病（鼠疫、霍乱）、乙类传染病（如麻疹、登革热、猩红热、等）、丙类传染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、手足口病等）。此外，当地**和卫生行政部门如果认为有必要按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病（比如上海将水痘纳入丙类管理），或者其他暴发、流行或原因不明的传染病，以及不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病，也可纳入报告范畴。只需输入小区名即可自动填充省市区街道，满足国家上报要求。云南中国传染病系统追踪

，决策分析是传染病防控的中心环节。上海全国传染病系统时代

除政策推动外，在资金支持方面，国家疾控局专门申请了“**转移支付传染病监测预警与应急指挥能力提升项目”，其中安排全国各省每个地市平均投入90万元，对近1.6万家二级及以上医疗机构集成部署国家前置软件，保障国家前置软件项目在全国尽快落地实施。同时，国家疾控局在《加快建设完善省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台实施方案》中对实施进度与覆盖率提出明确目标要求，将“全国二级及以上医疗机构***集成部署应用国家前置软件”作为首要项目绩效考核指标，计划通过两年的时间，实现二级及以上医疗机构国家前置软件部署应用的全覆盖。上海全国传染病系统时代