能耗双控向碳排放双控升级转型是我国应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略调整,是从控制能源消费总量和强度,转向以碳排放总量和强度为**的管控体系,实现从 “以能定碳” 到 “以碳定能” 的范式转变,这一转型有明确的阶段目标、实施路径和制度支撑。
节能审查是我国固定资产投资项目开工建设的法定前置审批制度,是依据节能法律法规、标准规范,对项目的能源消费总量、强度、用能工艺、节能措施等进行审查,确保项目符合能源节约要求,从源头遏制高耗能项目盲目上马,是落实 “能耗双控” 向 “碳排放双控” 转型、推动绿色低碳发展的关键管控手段。
通过节能评估,兑现双碳承诺。广东节能评估绿色转型

国家发展**委负责实施节能审查的固定资产投资项目,节能审查验收管理权限归属省级管理节能工作的部门。其他项目的节能审查验收管理权限由省级管理节能工作的部门结合实际决定。项目建设单位应据实编制节能审查验收自查报告,并将自查报告报送省级及以下管理节能工作的部门存档备查。
固定资产投资项目节能审查日常监督管理和违法违规行为处理按照属地管理原则由省级及以下管理节能工作的部门负责。
对未按规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由管理节能工作的部门责令停止建设或停止生产、使用,限期整改。对经认定完成整改的项目不再出具节能审查意见,由有权限的节能审查机关依据实际情况出具相关证明。不能整改、整改不到位或逾期不整改的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民**按照***规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。 天津绿色工厂节能评估咨询节能评估控能耗,绿色转型提效能。

整改与结论阶段出具验收意见验收组根据查验结果出具书面意见,明确 “合格” 或 “不合格”;若存在未落实强制性节能措施、用能设备与批复严重不符等情形,直接判定为不合格。问题整改不合格项目需按验收意见限期整改,整改完成后重新组织验收,直至达标。
备案与公开阶段编制验收报告验收合格后编制验收报告,包含项目建设情况、节能审查落实情况、验收结论等,碳排放评价项目需补充碳减排措施落实情况。公开与备案验收报告需在 5 个工作日内对外公开(涉密项目除外),公示期不少于 5 个工作日;公示结束后 5 个工作日内,将报告报送原节能审查机关存档备查。
通过节能审查的项目,在开工建设前或建设过程中发生重大变动的,建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。项目节能审查权限发生变化的,建设单位应向有权审查机关提交变更申请。节能审查机关依据实际情况,作出同意变更的决定或重新进行节能审查。项目重大变动的情形包括下列方面:(一)建设单位、建设地点、建设规模发生变化;(二)主要生产装置、用能设备、工艺技术路线等发生变化;(三)主要产品品种发生变化;(四)项目其他方面较节能报告、节能审查意见等发生重大变化。评估不是终点站,而是能效新起点。

合成氨装置的能源利用效率提升了8%,年节约标准煤,能源成本降低了近300万元,此外,节能评估还促使企业建立了完善的能源计量和统计体系,加强了对能源消耗的实时监控和管理,为企业持续开展节能工作奠定了坚实基础。对于交通运输项目,节能评估同样发挥着重要作用,它会对项目的运输方式、车辆选型、线路设计、能源消耗指标等进行评估,提出节能降耗的具体措施,例如在某高速公路项目节能评估中,评估人员会对项目所使用的养护车辆、收费系统设备等进行能耗分析,推荐采用新能源电动汽车作为养护车辆,对收费亭采用节能型照明和空调设备,同时优化高速公路的线路设计,减少弯道和坡度,降低车辆行驶过程中的能源消耗,另外,还会要求项目在服务区建设充电桩等基础设施,为新能源汽车提供充电服务,通过这些节能措施的实施,该高速公路项目运营期间的能源消耗较传统高速公路降低了20%以上,减少了汽车尾气排放对周边环境的污染,同时也推动了交通运输行业的能源结构调整和绿色发展。严把节能评估关,筑牢绿色发展基。河北节能评估申报审批流程
用科技之眼关注能耗,以专业之手把脉节能。广东节能评估绿色转型
年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
部分地区报告分类与国家分类有不一致的情况,如:长沙市则按建筑面积进行分类,公共建筑面积大于20000平方米或居住建筑面积大于100000平方米的固定资产投资项目应编制报告书,否则编制节能登记表。且长沙市的固定资产投资项目应该编制节能专篇。 广东节能评估绿色转型