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   税务代理业务规程（试行）国家税务总局国家税务总局关于印发《税务代理业务规程（试行）》的通知国税发[2001]117号2001年10月8日为了进一步规范税务机构的执业行为，提高执业质量，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《注册税务师资格制度暂行规定》的有关规定，国家税务总局制定了《税务代理业务规程（试行）》，现印发给你们。请在工作中加强对税务师事务所的监督、检查，并将执行中的有关情况和问题及时报告总局。税务代理业务规程（试行）首先章总则首先条为规范税务代理执业行为，保证税务代理执业质量，维护委托人的合法权益，促进税务代理事业的健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《注册税务师资格制度暂行规定》的有关规定，制定本规程。第二条本规程适用于取得税务代理资格的税务事务所有限责任公司和合伙制税务师事务所等务师事务所（简称税务师事务所，下同）接受纳税人、扣缴义务人及其他单位和个人（简称委托人，下同）委托，代为办理的各项税务事宜。第三条税务代理的业务范围为：（一）办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记手续。（二）办理除增值税发票的发票领购手续。税务代理就是指税务代理人在国家法律规定的代理范围内。宝安区在线税务代理平台

   领回并启用税务登记证件、发票领购簿及其停业前领购的发票。纳税人停业期满不能及时恢复生产、经营的，应当在停业期满前填写《延期复业申请审批表》向主管地方税务机关提出延长停业登记申请，如实填写《停、复业报告书》，主管地方税务机关核准后发放《核准延期复业通知书》，方可延期。纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，主管地方税务机关视为已恢复营业，实施正常的税收征收管理。纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税。[2]注销税务登记（先税务，后工商）注销税务登记是指，纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记的活动。（一）按照规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。（二）纳税人因住所、经营地点变动，涉及变更税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或注销登记前，或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。公司税务代理需要什么条件受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称!

   终止的具体事项由以方协商解决。第七章税务代理业务档案的管理第三十九条税务师事务所承办代理为务必须建立档案管理制度，保证税务代理档案的真实、完整。第四十条税务代理档案是如实记载代理业务始末、保存计税资料、涉税文书的案卷。代理业务完成后，应及时将有关代理资料按要求整理归类、装订、立卷，保存归档。第四十一条税务代理业务档案包括：（一）与委托人签订的委托协议；（二）税务代理工作底稿、重要文字记录、各种财务报表、计算表、汇总表、核对表；（三）本所人员从事代理业务所出具的各类审核意见书、鉴证报告、说明书、报表等；（四）与委托人或税务机关商谈委托业务时形成的有关文件、会议记录等书面资料；（五）委托人的基本情况资料及有关法律性资料；（六）其他有关代理业务资料；第四十二条税务业务档案需妥善保存，专人负责。税务代理业务档案保存应不少于五年。第八章附则第四十三条本规程是从事税务代理业务的基本程序，各地可以根据本规程第三条的规定另行制定有关具体代理项目的操作程序。第四十四条本规程由国家税务总局负责解释和修订。第四十五条本规程自发布之日起施行。

   委托人能、真实地提供税务代理工作所需要的生产、经营情况和有关的数据、财务账册及文件资料。对不符合上述条件的代理事项，税务师事务所有权拒绝接受委托；如对税务师事务所的执业能力和水平不能达到满意的程度，纳税人可以不予委托。双方在委托代理事项上达成一致意见后，应当签订税务代理委托协议。税务代理委托协议自双方法定代表人签字、盖章时起即具有法律效力，并受法律保护。税务代理委托协议应当包括以下内容：委托人及税务中所名称和住址；委托代理项目的范围；委托代理的方式；委托代理的期限；双方的义务及责任；委托代理费用、付款方式及付款期限；违约责任及赔偿方式；争议解决方式；其他需要载明的事项。税务代理业务的实施作为受托方，税务师事务所对于代理业务的实施应当包括委派具有胜任能力的人员、编制税务代理工作计划、审核委托人提供的相关资料及有关事项、编制税务代理工作底稿、制作税务代理工作报告和涉税文书等内容。税务师事务所对各项内容的实施有着严格的工作程序和制度，具体工作内容请见《税务代理业务规程》。依法代理是税务代理业生存和发展的基本前提。

   必须在本机构内设置专门的税务代理部、配备五名以上经税务机关审定注册的税务师，并报经国家税务总局或省、自治区、直辖市国家税务局批准，方能从事税务代理业务。第二十三条省、自治区、直辖市国家税务局应当将其批准设立的税务师事务所和其他税务代理机构报国家税务总局备案。国家税务总局发现批准不当的，应当自收到报告之日起三十日内通知原审批机关重新审查。第二十四条税务代理机构对其所属的税务师按照本办法规定实施的代理行为承担责任。第四章税务代理业务范围第二十五条税务代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托从事下列范围内的业务代理：（一）办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；（二）办理发票领购手续；（三）办理纳税申报或扣缴税款报告；（四）办理缴纳税款和申请退税；（五）制作涉税文书；（六）审查纳税情况；（七）建帐建制，办理帐务；（八）开展税务咨询、受聘税务顾问；（九）申请税务行政复议或税务行政诉讼；（十）国家税务总局规定的其他业务。第二十六条纳税人、扣缴义务人可以根据需要委托税务代理人进行代理、单项代理或临时代理、常年代理。第二十七条税务代理人不能代理应由税务机关行使的行政职权。税务代理如果因为工作的失误或者没有按时完成税务代理事务等未能履行税务代理职责。宝安区在线税务代理平台

税务代理的相关法律关系主要是指纳税人，扣缴义务人委托代理记账税务师办理纳税事宜。宝安区在线税务代理平台

   但其基本原则是大致一样的，即税务代理的业务范围主要是纳税人、扣缴义务人所委托的各项涉税事宜。《税务代理业务规程》规定，代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托，从事下列范围内的业务代理：1．办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记手续，2．办理纳税、退税和减免税申报，3．建账建制、办理账务，4．办理除增值税发票外的发票领购手续，5．办理纳税申报和扣减税款报告，6．制作涉税文书，7．开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务，8．税务行政复议手续，9．审查纳税情况，10．办理增值税一般纳税人资格认定手续，11．利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人税发票，12．国家税务总局规定的其他服务。除此之外，涉税签证业务范围包括：1．企业所得税汇算清缴纳税申报签证2．企业所得税税前弥补亏算和财产损失的签证3．国家税务总局和省税务局的其他涉税签证业务税务代理执业风险编辑一、从纳税人、扣缴义务人方面产生执业风险的因素(一)企业委托代理的意向;(二)企业纳税意识的强弱;(三)企业财务核算的基础。二、从税务代理执业人员方面产生的风险因素(一)执业人员的职业道德水平和专业胜任能力;(二)税务代理机构执业质量控制程度。宝安区在线税务代理平台