城市基础设施项目项目建议书编制方案

工程项目建议书与可行性研究报告有什么不同：概念不同：1、项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)是由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。2、可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。项目建议书阶段也称初步可行性研究阶段。城市基础设施项目项目建议书编制方案

项目建议书的主要内容：（1）本期项目建设方案：建设目标与主要建设内容、信息资源规划和数据库建设、应用支撑平台和应用系统建设、网络系统建设、数据处理和存储系统建设、安全系统建设、其他（终端、备份、运维等）系统建设、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单、机房及配套工程建设。（2）环保、消防、职业安全：环境影响和环保措施、消防措施、职业安全。（3）项目实施进度。（4）投资估算和资金筹措：项目总投资估算、资金来源与落实情况。（5）效益与风险分析：项目的经济效益和社会效益分析、项目风险与风险对策。城市基础设施项目项目建议书编制方案项目建议书在提交相关部门评审前，要对文本行文进行梳理，力求语言表达清楚，陈述事实准确。

项目建议书编制方法：首先编制单位工程指标；它是全部编制工作的基础，因此工作应特别细致、认真，每个数据的确定都要有依据，计算要准确，有可供调整、换算的工、料、机和设备实物量，并做到不重、不漏。在单位工程指标的基础上，编制单项工程指标和建设项目指标，这是一个综合扩大的过程。各项取费要有根有据，有必要的实物量，有各部分造价构成比例，还应注意各项目间的综合平衡，档次划分要合理。既要简明适用，又要防止苦乐不均。在整个编制过程中，各个阶段应建立严格的审核制度，层层把关，以确保编制工作质量。

医疗卫生机构要写好项目建议书，编制项目建议书之前必须结合项目实际，围绕拟建设项目深入展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目相关的基本情况，收集拟建设项目涉及的各方面资料、信息、数据，包括：国家及地方国家的卫生相关政策、社会经济和人口发展规划及趋势等；区域及周边医疗卫生服务资源现状、在建和已经规划的类似项目情况等；国家、地方及行业标准、规范；国内外同类建设项目的较新方案、技术水平、经济技术指标及工艺流程等；选址地区的自然情况、建设条件、国家土地规划政策等；较重要的项目建设单位、运行合作单位等的基本情况、经营实力等。项目建议书又称项目立项申请书或立项申请报告。

项目建议书由有关单位、部门根据国民经济和社会发展长远规划，国家产业政策，行业、地方发展规划，以及国家有关投资建议的方针、政策编报。大中型新建的项目，应先进行初步可行性研究，并在上报项目建议书时附初步可行性研究报告，向国家有关部门推荐建设项目。项目建议书经审批后作为编制固定资产投资长期计划的重要依据。因此项目建议书的质量，对合理确定国民经济积累和消费的比例，保持适度的投资规模和合理的投资结构，具有重要的意义。根据有关规定对项目建议书内容、深度的要求，按拟建项目具体情况，在认真调查研究的基础上，经过科学论证，准确的编制和实事求是的审核项目建议书，就掌握了建设前期工作的主动权，为以后各阶段工作的顺利开展奠定了一个坚实的基础。立项申请书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，普遍应用于项目的国家立项审批工作中。城市基础设施项目项目建议书编制方案

项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。城市基础设施项目项目建议书编制方案

项目建议书的编制单位：主管部门编制。建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。建设单位编制。建设单位编制是指由建设单位负责人指令本单位专业机构编制项目建议书，其程序是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。专业设计单位编制。建设单位提出设想后，提交专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大、技术要求较高的民用建设项目。城市基础设施项目项目建议书编制方案

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