工程造价咨询项目实施方案范本一、工程造价咨询组织方案1、工程造价咨询总体目标2、工程造价咨询组织结构二、工程造价咨询项目进度计划及控制措施1、进度响应2、满足进度的承诺3、进度控制保证措施三、工程造价咨询项目管理1、工程造价咨询服务质量管理模式2、工程造价咨询项目部人员组织及分工与职责3、工程造价咨询服务内容4、工程造价咨询服务工作流程5、工程造价咨询服务操作程序内容6、工程造价咨询的信息管理四、工程造价咨询的质量保证1、工程造价咨询工作质量要求及目标2、工程造价咨询工作质量保证措施3、工程造价咨询工作质量保证的工作制度一、工程造价咨询组织方案1、工程造价咨询总体目标按投标文件和服务合...

5、工程造价管理工作流程及档案管理工程造价管理工作流程档案资料管理工程审核档案是反映项目审核过程和具体情况的资料，工程审核负责人在每个项目结束后，应将有关资料按本档案管理制度的要求整理归档。为使文件资料和业务档案完整、准确、系统、有效，制定档案管理制度如下：一、档案资料由专人负责管理。1.文件资料由文书人员统一收发、分办、传递、用印整理、立卷后，交由部门负责人审定，定期向档案室归档。2.业务档案由业务人员按照工作过程和内容进行整理、立卷、装订后，交由项目负责人审定，并由业务人员编制移交目录，向档案室归档。二、档案室专职（或兼职）资料员，具体负责档案管理，做好档案接收、移交、分类整理，登...

经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。（3）单项委托的工程造价咨询服务终结阶段①、所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。②、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行。内容包括：A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C经签署的所有总结及的终咨询业务成果文件；D所有中间及的终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。③、选择具有代...

5）司法机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事人质证认可，复印件由委托人注明与原件核实无异；其它委托鉴定的送鉴材料，委托人应对材料的真实性承担法律责任。送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合，或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的，可以不予受理。（6）受理主体及受理方式1）受理主体：有工程造价咨询资质的中介机构，2）受理方式：只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决定。委托方和受理方应签订《司法鉴定委托受理协议》。、工程造价司法鉴定的实施工程造价司法鉴定应遵循科学、客观、公正、合法的原则。科学，即用专门知识采用科学方法进行鉴定；客观，...

通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导，也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。（2）为项目度身订制造价控制数据库公司根据工程造价控制的特点，将特别建立工程造价控制数据库，以项目投资控制目标，认真准确编制相应的预算书（或标底），严格控制变更，准确审核结算，协助制止不合理、不合法的费用支出，为建设单位节约建设资金。四、工程造价咨询的质量保证1、工程造价咨询服务质量要求及目标：咨询公司应严格按照委托人的质量要求，制定符合ISO9000系列标准要求的质量保证计划，并坚持实施，确保造价咨询工作之质量。具体的质量要求及目标如下：（1）...

②施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。③招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目招标工作相关的其他资料。主要内容:编制招标工程量清单；编制标底；参加答疑会、询标会。③施工阶段：按合同约定...

如获取业务、完成咨询工作的质量、收费和公正性等方面还存在一些问题。为了维护工程造价咨询市场的秩序，规范工程造价咨询单位的行为，建立公平、公正和平等竞争的市场环境，建设部于2000年初发布了《工程造价咨询单位管理办法》的部令，管理办法将工程造价咨询单位的资质分为甲、乙两级，并对资质标准重新做了规定。如甲级工程造价咨询单位资质主要标准为：单位具有从事工程造价专业的工作人员不少于20人，取得注册造价工程师注册证书的人员不少于8人，注册资金不少于lOO万人民币，近三年完成5个大型或8个中型以上建设项目工程造价咨询工作。该办法还对工程造价咨询单位资质申请与审批、资质管理、业务承接、法律责任等做了...

表2）：序号专业工程重点审核方面工程量指标审核造价指标审核1建筑工程钢筋、混凝土、砌体、保温等指标措施费单方指标、建筑工程单方指标2装饰工程外墙饰面、内墙饰面、地面等指标措施费单方指标、装饰工程单方指标3水暖工程给排水管、暖气管等指标措施费单方指标、水暖工程单方指标4电气工程电线、电缆、电气管等指标措施费单方指标、电气工程单方指标表2造价咨询业务不但要对委托方负责，也要对自己和咨询单位负责，审计部门应培养审计人员良好的审计风险意识,提高其在繁杂的工程审计中灵活、有效地控制各种风险诱发的能力,正确地对待来自各方面的干扰和压力。此外，造价咨询单位要强化法律意识，设立专门的法律部门和法律专业...

⑥招标工程的施工图纸及图纸目录、设计说明书⑦投标文件参考格式：投标书及投标书附录、工程量清单与报价表、资格审查表。3)根据《招标投标法》和建设部《招投标文件范本》规定，施工招标文件部分内容的编写应注意明确下述问题：①说明评标原则和评价办法。②招标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月内的工程，可采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程，工期在12个月以上的，应采用可调价格。工程量不能准确算出的项目，可采用固定综合单价合同。③招标文件中应明确：工程的计价原则，结算原则，采用的规范。④质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准⑤招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定...

3)诉讼当事人双方签订的工程施工合同、补充合同、附属于合同的招投标文件、中标通知书；(4)合同约定的有关定额、标准、规范；(5)合同约定的主要材料价格；(6)工程造价所依附的工程有关图纸、技术资料；(7)根据工程具体情况应依据的有关文件，其它资料等。二)工程造价司法鉴定结论的复核为确保鉴定工作质量，工程造价司法鉴定结论应由本机构中具有具有注册造价工程师资格的司法鉴定人复核，复核人对鉴定结论承担连带责任。三)工程造价司法鉴定中复杂、疑难问题的论证工程造价司法鉴定中如对复杂、疑难问题或鉴定结论有重大意见分歧时，可以聘请本行业中的**举行论证会，根据论证意见，的后仍由工程造价司法鉴定机构作出...

将设计概算、预算与投资估算进行比较分析，对设计方案提出投资控制意见，为业主提供可能合理节约费用的建议等。编制或审核概算和预算是投资控制的基础性工作。作为项目投资控制的重要参与成员的造价工程师，还应该发挥其工程技术与经济的优势，如运用限额设计、技术与经济分析方法以及价值工程等方法主动为业主进行合理的投资规划和提供投资控制的建议。招投标阶段是项目建设过程中的一个重要阶段。在工程施工招标工作中，造价工程师向业主提供针对招标文件、评价办法和招标标底的咨询意见，尽可能参与到评标工作中，协助业主签订一份合理的有利投资控制的施工承包合同。工程招标过程对于确立工程造价及风险的分担极为重要。工程招标需要...

各省市相继都成立了造价协会，其社会化正在得到日益完善和规范。但我国工程造价咨询业的发展还处于萌芽阶段，要真正满足市场的需求，还有许多亟待解决的问题。我国工程造价咨询业的发展优势本土化特征我国的工程造价咨询企业熟悉我国的基本国情，对我国经济技术发展水平和国内资源分布以及国内消费者都更加了解。同时，他们还更熟悉我国的投资环境、行业管理体制和相关法律法规，并与建没单位和施工单位保持有一定的联系，这是我国工程造价咨询企业的独特优势。工程勘察设计能力较强我国工程造价咨询公司有一些是从工程勘察设计单位转轨而来，又分布在各行业各地区之内，工程勘察设计实力较强。发达国家工业体系比较完备，资源开发程度高...

满足建设市场对工程造价咨询管理的需求是我们面临的重要课题。工程造价咨询业的概念及特征工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。工程造价咨询业是经济签证类行业与工程咨询业的交叉，也属于只是密集的智力服务业范畴，它具有以下的特征：（1)的性；（2）科学性（客观性）；（3）公正性；（4）以知识和经验为基础；（5）综合性和系统性（跨学科、跨行业）。工程造价咨询业在国民经济中的地位和作用几年来，工程...

⑨审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。⑩审查工程建设其他各项费用。11审查项目的“三废”治理。12审查技术经济指标。技术经济指标计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比，是偏高还是偏低，其原因是什么并予纠正。13审查投资经济效果。设计概算是初步设计经济效果的反映，要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量，从企业的投资效益和投产后的运营效益的分析，是否达到了先进可靠、经济合理的要求。3．审查方法：可采用对比审查法，查询核实法，联合会审法（1）对比审查法：对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程量与设计图...

包括概算、预算与结算之间的比较，各分项合同“合同造价”与实施结果的比较等。这些比较可以通过建立合同管理台帐、建立投资目标值内容动态对比表等方法来实施。对于全过程造价咨询服务，要求造价工程师除了计算已发生投资的数据，反映已完工程的造价，并作计划值与实际值的比较之外，还要求造价工程师分析产生偏差的原因并提出投资控制措施意见。动态的偏差分析还应延伸到对未完工程的造价预测工作，从而使工程造价的预测工作成为不可缺乏的内容。完成竣工结算审核或合同清算工作。协助业主正确编制工程竣工结算报表等资料文件，协助业主完成财务竣工决算的审核工作。提供造价咨询的的终总结报告。工程竣工验收合格之后，表明业主或其代...

它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔等价格调整事项、期中付款的审核等。工程数量及价格的计算往往在设计过程及招标过程中就计算过，但这些计算可能与施工过程中的数量有所出入，施工过程中经常会出现设计变更、现场签证、索赔及价格调整等事项，因此造价工程师必须对实际工程量进行计算。进行工程量的计算也是向承包商支付期中付款的依据，通常建筑合同一般按月结算，在项目的施工阶段签发的中期付款证书通常是一种控制性证书，其作用主要有两个方面，一方面是避免承包商不合理垫资的现象，公平兑现承包商的利益，另一方面是预防“工程款付过头”而产生风险。造价工程师进行实际工程数量的计算的另一...

因此，造价从业人员应严格恪守职业道德，规范自身的执业行为，在审计过程中，坚持客观公正地披露和评价审计事项，严格按有关法律法规和程序办事，这是廉政建设的关键所在。造价咨询单位应当加强内部职业道德准则建设，它对于工程师保持应有的职业谨慎、防止过失发生有很大的帮助，教育审计人员牢固树立廉洁自律意识,恪守审计规范,倡导敬业精神,不徇私情,秉公执法,达到遏制审计风险的目的。同时，建立内部的职业道德考核制度，对从业人员的履约记录、执业记录、资信情况等方面进行考核，并通过奖惩手段，以不断培养和提高执业人员的职业道德意识，增强执业的的性，促进造价咨询人员自觉遵守市场经济秩序，形成良好的职业道德，严谨认...

工程设计概算是否超投资估算在设计阶段的工程造价控制尤为重要。设计费的占建设工程全寿命费用的1％，但对工程造价的影响占75％以上，设计人员多注重工程的功能而忽略了其费用，所以要做到功能与费用的匹配，即功效高，费用低，并控制在限额设计中，具体控制方案如下；①对设计控制出具的初步设计图纸、方案、设计概算进行经济估算及评价，在此基础上推选出的佳设计方案。②确定设计方案后，根据初步设计方案，类似工程资料、现行概（预）算定额及现行计价文件，现行人、材、机单价，估算出工程造价。③审查设计概算是否超投资估算，如超过10%以上，应重新优化设计方案或重新审批投资估算。必须把设计概算控制在批准的限额设计估算...

按有关规定进行概算审核，选取的合理的方案。6．根据概算审核提出优化方案：在概算审核完成后，对上述概算造价提出优化方案，并与委托方、设计单位对优化方案进行讨论并落实。7．进行造价估算，确保估算金额在委托方之概算费用之内：我公司承诺若概算造价仍不符合委托方的工程造价控制目标，将重复上述工作，直至修改后的设计图纸概算造价控制在投资估算范围内。8．如有施工图预算审核我公司将依据：施工图纸及其说明、现行预算定额或地区单位估价表、建筑工程预算定额、拟定施工组织设计或施工方案、费用定额及取费依据、地区人、材及机预算价格，工程量计算规则以及其他相关资料等进行审核。首先根据单位工程施工图计算出各分部分项...

四、审计的的职能和工程造价咨询资质的许可《审计法》第二十二条规定：审计机关对的投资和以的投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。《中华人民共和国审计法实施条例》第二条规定：审计是审计机关依法的检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和有效行为。建设部于2006年2月22日颁发的第149号令《工程造价咨询企业管理办法》明确规定，只有依法取得工程造价咨询资质，方可以从事工程造价的审核工作，工程造价审核报告（或者工程预结算审核报告）必须由国家注册造价工程师签章，并加盖所在工程造价咨询机构的公章。也...

它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔等价格调整事项、期中付款的审核等。工程数量及价格的计算往往在设计过程及招标过程中就计算过，但这些计算可能与施工过程中的数量有所出入，施工过程中经常会出现设计变更、现场签证、索赔及价格调整等事项，因此造价工程师必须对实际工程量进行计算。进行工程量的计算也是向承包商支付期中付款的依据，通常建筑合同一般按月结算，在项目的施工阶段签发的中期付款证书通常是一种控制性证书，其作用主要有两个方面，一方面是避免承包商不合理垫资的现象，公平兑现承包商的利益，另一方面是预防“工程款付过头”而产生风险。造价工程师进行实际工程数量的计算的另一...

市场经济体制将得到进一步的巩固和完善,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价咨询的人才队伍协助投资者对投资项目进行的的造价咨询。工程造价咨询企业作为社会中介服务机构,将会在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。工程造价咨询行业的发展带给咨询企业的是机遇和挑战,新的形势要求工程造价咨询企业只有提高内部管理的规范化、标准化,不断加强业务知识学习,不断自我提高、跟上时代的步伐,用完善的法规和科学加以引导,才能树立自己的品牌,求得自我进...

提倡合理合法的公平竞争，反对商业贿赂和恶性竞争，建立有序的良性的市场竞争秩序。规范工程造价咨询企业公司重组、并购等行为。完善政策保障措施，加快行业基础建设及行业质量标准、执业准则的制定，规范行业执业行为。同时也要借鉴国外咨询企业成功经验，进一步规范企业内部运行机制，鼓励咨询企业整合各种资源，提倡企业实施立足专业化全过程的造价管理咨询服务和满足市场需求的多元化服务相结合的发展方针。实施“做专、做精、做强、做久”的发展战略，树立“品牌”企业，发挥在行业中的带头作用，提升参与国内、国际市场竞争的能力。要切实保护咨询企业的合法利益，淘汰信誉差、扰乱市场行为的企业，促进工程造价咨询市场健康发展。...

鉴定方案的确定司法鉴定人要的了解熟悉案情，对送鉴材料要认真研究，了解当事人争议的焦点和委托方的鉴定要求，结合工程合同和有关规定提出鉴定方案。因为建设工程情况错综复杂，鉴定方案直接影响着鉴定结论，所以鉴定方案必须经鉴定机构的技术负责人批准后方能实施。案情调查(1)案情调查的重要作用：一是避免其中一方当事人的先入为主，能够客观、公正地了解案情；二是克服送鉴材料的局限性，对一些不完整、表达不清楚、有矛盾的地方必须经双方当事人共同澄清；三是确定现场勘验的进行，现场勘验必须经双方当事人共同确认并通知委托人方能进行。(2)案情调查采用的形式一种是调查听证会，请当事人分别陈述案情及争议的焦点，目的是...

这就要求咨询人员不的要具有丰富的造价咨询经验、高超的协调能力、一定的法律知识还须具备高度的职业道德观。专业的司法鉴证咨询工作不的能使法院的判案结果更具公正性和说服力，同时也能配合司法机构维持建筑市场正常的经济秩序。4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施工程造价的控制与管理是一个动态的过程。要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施，使各种资源得到充分而合理的利用，以取得较好的投资效益和社会效益。因此要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，...

是确定和控制造价的重点阶段。所以设计阶段的设计概算对设计优化至关重要，具体的控制措施如下：①优化设计方案，有效控制设计概算，设计质量和规范是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面设计不的对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产，经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地利用先进的技术方案和成熟的新技术，新工艺，但必须先进适用，经济合理，采用切实可行的工艺技术方案。②积极推行限额设计，建立完善的限额设计管理办理，在对比设计单位的设计概算与...

施工图预算的审核程序步骤：熟悉施工图纸、了解现场情况和施工组织设计资料、熟悉预算定额、列出工程项目、计算工程量、套用定额（核算单价，编制补充单价）、计算直接费、工料分析、计算单位工程预算造价、复核、编写预算造价、复核、编写预算审核说明、装订签章。9．完成委托方交办的其他造价咨询工作，咨询方应及时完成设计阶段委托方交办的其它造价咨询工作。2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作（1）招标阶段工程量清单及招标控制价的造价咨询工作（审查单位经提供完整的资料：包括设计文件，招标文件，工程量清单及控制价，咨询合同等与工程有关的规定等电子版文件）1)招标阶段应根据工程建设项目施工招...

四、审计的的职能和工程造价咨询资质的许可《审计法》第二十二条规定：审计机关对的投资和以的投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。《中华人民共和国审计法实施条例》第二条规定：审计是审计机关依法的检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和有效行为。建设部于2006年2月22日颁发的第149号令《工程造价咨询企业管理办法》明确规定，只有依法取得工程造价咨询资质，方可以从事工程造价的审核工作，工程造价审核报告（或者工程预结算审核报告）必须由国家注册造价工程师签章，并加盖所在工程造价咨询机构的公章。也...

协调并研究解决存在的问题。（4）组织编制造价咨询成果文件，编写本专业的审核说明和目录，检查审核成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。执行具体工程业务的专业人员，负责完成负责人分配的工作，对项目负责人和小组负责人负责。其主要工作内容为：（1）依据造价咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责。（2）根据造价咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。（3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。审核成果经校审后，负责按校审意见修改。（4）完...

引进设备价格及有关税费向进口公司调查落实；复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或是不清楚的问题直接向原概算编制人员、设计者询问清楚。（3）联合会审法：联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管部、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行**预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和**进行联合会审。在会审会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、**汇报初审和预审意见。然后进行认真分析，讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事...